1月20日,自治区副主席、代主席雪克来提·扎克尔在政府工作报告中指出:做好今年工作,必须深刻认识新常态、适应新常态、引领新常态,准确把握新常态的特点规律,坚持从战略上审视和谋划,以新常态统领各项经济工作。

自2014年年底自治区党委经济工作会议召开后,“新常态、新机遇”就一度成为新疆经济工作发展的热词。“两会”召开后,这个词更是被赋予了一种强烈的时代感。

孕育经济“升级版”才能适应新常态

今年自治区“两会”期间,代表、委员们在讨论经济话题时始终离不开全面深化改革,尤其是如何适应新常态和新机遇继续深化改革、孕育经济“升级版”的话题更是备受关注。对此,自治区人大代表、自治区工商局党组书记王新怀深有感触。“2014年的改革成果已经发挥作用了,我们今年将加快推进企业注册电子化和信息化相关工作,”王新怀说,“今年自治区工商局将继续以深化改革为统领,积极适应、主动服务经济发展新常态,切实规范和提升已启动的各项改革措施成果,迎接新的挑战,为新疆稳定和改革发展发挥工商职能作用。”

事实上,“一带一路”、“丝绸之路经济带核心区”等都是今年新疆经济发展的机遇,面对种种机遇,自治区人大代表、自治区国税局党组书记、局长佟伟也表达了类似的观点,他认为,在2014年大刀阔斧的改革中,税务改革有很大突破。在新常态下,国家和自治区经济都面临着由高速增长向中高速增长的转变,多年来的税收收入高增速也将放缓。“今年,国税系统将积极落实税制改革,扎实推进‘营改增’工作。”佟伟说。

今年,新疆仍将面临众多转型升级的发展机遇。新疆大学教务处副处长朱新武认为,新常态下,新疆经济后发赶超的动力强劲,在新的机遇下也凸显了经济增长的新动能。“相比2014年,今年的经济发展工作任务更重、机遇也更多,尤其是新疆将继续深化改革,并在稳定传统优势,培育新的经济增长点上大做文章,这是非常切合实际的做法。”朱新武说。

传统企业“走出去”才有发展机会

澳门十大网上博网址,认识新常态、适应新常态、引领新常态,这是当前及今后一个时期新疆经济发展中的重要任务。

对此,自治区政协委员、自治区经信委党组书记、主任胡开江认为,在经济发展新常态下,需要我们主动适应新常态,勇于推进改革创新,切实增强转变经济发展方式的自觉性和主动性,不断破解发展难题,围绕社会稳定和长治久安推进新疆经济平稳健康发展。

“刚刚过去的2014年,钢铁、水泥、机械生产等一批新疆的传统行业遭遇了严峻考验。如,新疆传统行业的龙头企业宝钢集团新疆八一钢铁有限公司2014年亏损了数十亿元,这充分说明,在经济新常态的背景下,传统产业不加速转型,很难脱贫解困。”1月20日,胡开江说。

胡开江希望传统行业能充分运用好“走出去”这条途径,让目前国内以及新疆传统行业产品更多走向国际市场。

自治区政协委员、新疆社会科学院经济研究所所长宋建华接受记者采访时表示,目前新疆经济正由规模、速度、粗放型向质量、效率、集约型转变,由增量发展向存量优化转变。因此,适应新常态,既是对国际、国内经济下行趋势的准确把握,也是新疆经济发展的现实需要。经过多年的经济高速增长,钢铁、水泥等新疆传统产业优势已风光不再,产能严重过剩、产品老化等问题不断出现,若不及时调整优化产业结构,企业没有利润不说,还会影响新疆经济的进一步提升。

加快新常态下的产业结构转型

“值得欣喜的是,虽然传统产业竞争优势减弱,但新的经济业态却迅速崛起。非石油工业、园区工业和中小微企业成为新疆经济增长的主要动力。依托互联网技术,生产小型化、智能化、专业化成为产业组织新特征,绿色、低碳和循环产业成为国家及自治区重点支持的对象。这些新变化,都对传统产业有着极大的冲击,适应新常态、把握新常态,主动作为,才能最终摆脱企业利润下滑、产能严重过剩的困局。”宋建华说。

“粗放型经济增长模式容易对生态环境造成破坏,新疆生态环境脆弱、水资源宝贵,新疆为实现社会稳定和长治久安,以产业发展带动就业,就必须处理好生态环境与产业发展之间的关系,产业结构的升级转型势在必行。”20日,新疆社会科学院经济研究所原所长王宁接受记者采访时说。

在经济发展新常态下,投资逐渐由基础设施、基础产业向能源、信息、物流、生态环保和新产品、新技术、新业态、新商业模式等领域推进。“这是符合经济发展规律的,特别是丝绸之路经济带核心区建设,必须建成与之相适应的现代产业体系。现代服务业、现代物流业、现代信息业等都是它不可缺少的一部分。”自治区党校经济社会发展研究中心教授姬肃林对记者说。

如今,我区的经济增长方式和结构正在由规模、速度、粗放型向质量、效率、集约型转变,由增量发展向存量优化转变,迅速适应新常态,把握新常态的特点规律变得尤为重要。姬肃林告诉记者,粗放型向集约型增长方式的改变,可以促使当地企业扩大生产内涵,通过扩大科技投入来实现产品的更新换代。由增量发展向存量优化的转变能更进一步地促使我区提高产业科技含量,增加产品的附加值。这不仅可以加长产业链,对扩大就业也有不可忽视的作用。

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