3月19-21日,农业厅副厅长陈章全带领市场处处长王勇、信息中心主任黄建全一行深入昌吉州阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒县实地开展调研活动。调研组先后看望了在新疆开展“百乡万户调查”活动的农业部农产品质量安全中心罗斌副主任一行,实地了解了吉木萨尔县大型沼气建设、冬麦越冬度春、大棚温室育苗等情况,与奇台县的西北湾乡西北湾村、西地镇西地村以及木垒县的金域农牧业综合服务合作社的村民进行座谈,并考察了奇台天山东部物流园建设项目、木垒大龙王食品有限责任公司以及苗木花卉基地,对当地的粮食生产、设施农业生产及农牧民专业合作社发展情况进行了重点考察,通过在田间地头与乡村干部和农民交流、宣传各项强农惠农政策,较好地完成了这次调研任务。经过调研分析,总体来看,四县市春季农业生产工作扎实、措施有力、惠农政策落实到位。有关情况如下:

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一、小麦任务落实及冬麦越冬情况良好。四县市市认真落实自治区农村工作会议、农业工作会议精神,春耕备耕工作准备充分,措施有力。2013年,根据自治区农业厅和昌吉州下达的小麦生产指导性计划面积,各县市已将指标分解落实到各乡镇。其中,吉木萨尔县小麦种植计划27万亩,秋季压种冬小麦21.3万亩,其余部分将由春小麦补齐。奇台县小麦生产指导计划100万亩,秋季压种冬小麦44万亩,其余56万亩春小麦指标已分解至各乡镇。木垒县小麦35万亩,预计可完成37万亩。各县吸取上年冬麦大面积死亡的教训,组织专家制定了冬小麦越冬措施并认真落实。根据冬麦越冬情况的定期抽样监测结果显示,目前越冬情况良好。针对春季气温多变、病害多发的特点,各地已要求技术人员加大进一步监测频率和力度,及时上报一次监测结果,同时积极组织农户做好药物、技术等各项准备,通过专题讲座、进村入户服务等多种形式切实将防御措施落实到户到田,最大限度减少灾害损失。

二、农用物资及资金准备充足。四县市春耕化肥、农膜、农药储备量接近所需量的八成,剩余部分正在加紧调运当中,整体来看,当地农资储备、调运能够满足春耕需求。需各类农作物种子储备都在80%以上,不足部分可随时调运。从实地了解情况看,农资价格与上年同期有所增加,但增幅不大。目前各金融部门正按计划发放春耕贷款,另外加上部分农资部门、订单收购企业赊销一部分农资、种子,再加上农户自筹,农户春种资金能够满足需求。四县市及早开展种子执法检查与培训工作,积极组织召开种子经销人员对接会,开展了针对性培训和座谈讨论,出动执法人员联合工商部门对种子、肥料展开全面检查,确保农民用种用肥安全。

三、设施农业春提早生产情况较好。今年四县市以“稳步增加面积、突出提高效益、注重市场开拓”的方针,根据“标准配套、巩固提高,提质增效、稳步发展”的总体要求,在稳步设施农业规模的同时,突出提高设施农业生产质量和经济效益。采取调整种植结构、培育特色、创新栽培模式进行设施生产。总体上讲,四县市设施农业生产形势好于往年,设施特色栽培、温室花卉育苗繁育、林果设施栽培已经突显出发展优势。

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四、农民科技培训覆盖广效果好。四县市根据市场需要、本地农业产业优势和农牧民的需求安排培训内容,本着乡镇普遍培训为主体,县上集中培训为补充的原则,邀请大专院校专家、确定熟悉专业知识和有经验的专家开展培训工作。通过集中授课、现场指导、发放技术资料、播放技术光碟、典型发言、座谈交流等形式,分行业、分层次开展了设施农业、农民专业合作社、农产品质量安全、农机化等各类专题培训,为春耕及全年农业生产做好了科技储备。

五、春耕信息服务工作及时到位。为方便广大农户确定种植计划,引导农民发展订单农业,降低市场风险,四县市及早开展春耕信息服务工作,如奇台县农业局就组织人员编印了《奇台县2013年农业产业化龙头,企业原料种植信息汇编》,收集县域内农业产业化龙头企业、农民专业合作社以及制种企业的生产计划,内容包括农作物订单面积、收购价格、订单种植品种、收购质量要求,以及企业制定的优惠政策等,通过印发资料、网站、信息发布会等形式及早将信息发布给乡镇、村组领导及广大农户,为农户种植提供市场导向信息服务。各地已初步建立的网络服务体系,为农民开展技术指导,在网上发布种子、平衡施肥、虫情测报等方面的技术信息,为农民的春耕生产进行技术指导。

六、农村合作社发展稳步推进,家庭农场经营已初具规模。从调查来看,各县市高度重视中央一号文件的贯彻落实,把加快农村合作社发展、扶持家庭农场作为一项重要工作来抓,在增加投入、指导服务、规范经营、品牌建设等各方面大力扶持合作社发展,取得了积极成效,其中,吉木萨尔县现有合作社248家,奇台县263家,木垒县170家。与此同时,家庭经营大户不断增加,有的种植规模千亩以上,土地持续向种田能手集中。

调研组一行还看望了农业厅“走基层、察实情、解民忧、送温暖”的奇台、木垒蹲点组的同志们,仔细询问了他们的工作、生活情况,并叮嘱工作组同志们完成好最后一阶段的工作。

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